Постановление № 26
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРОЛЕТАРСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«МОКРОЕЛЬМУТЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ МОКРОЕЛЬМУТЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.04.2017 г. №26 х.Мокрая Ельмута
Об утверждении антикоррупционного
стандарта Администрации Мокроельмутянского
сельского поселения в сфере формирования,
утверждения и исполнения бюджета Мокроельмутянского
сельского поселения Пролетарского района
В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 8 Областного закона от 12.05.2009 N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области", с целью предупреждения коррупции в сфере деятельности органов местного самоуправления Мокроельмутянского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить антикоррупционный стандарт Администрации Мокроельмутянского сельского поселения в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Мокроельмутянского сельского поселения Пролетарского района согласно приложению.
2. Муниципальным служащим сектора экономики и финансов Администрации Мокроельмутянского сельского поселения соблюдать антикоррупционные стандарты, утвержденные настоящим постановлением.
3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника сектора экономики и финансов Богданову А.М.
Глава Администрации
Мокроельмутянского сельского поселения В.П.Барабашов
Приложение
к постановлению Администрации Мокроельмутянского сельского поселения
от 24.04.2017 № 26
АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ
Администрации Мокроельмутянского сельского поселения при формировании, утверждении и исполнении бюджета Мокроельмутянского сельского поселения Пролетарского района
1. Общая часть
1.1. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих применение антикоррупционного стандарта
Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)»;
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Постановлением Администрации Мокроельмутянского сельского поселения 30.12.2016 № 163 «О создании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Мокроельмутянском сельском поселении».
1.2. Цели и задачи введения антикоррупционного стандарта
1.2.1. Антикоррупционный стандарт представляет собой единую для сектора экономики и финансов Администрации Мокроельмутянского сельского поселения (далее – сектор) систему запретов, ограничений и дозволений при формировании, утверждении и исполнении бюджета Мокроельмутянского сельского поселения Пролетарского района (далее – бюджет поселения), обеспечивающих предупреждение коррупции.
1.2.2. Введение антикоррупционного стандарта осуществлено в целях совершенствования деятельности сектора при формировании, утверждении и исполнении бюджета поселения и создания эффективной системы реализации и защиты прав граждан и юридических лиц.
1.2.3. Задачи введения антикоррупционного стандарта:
создание системы противодействия коррупции при формировании, утверждении и исполнении бюджета поселения;
устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
формирование нетерпимости к коррупционному поведению;
повышение эффективности деятельности сектора при формировании, утверждении и исполнении бюджета поселения;
повышение ответственности муниципальных служащих и работников сектора при осуществлении ими своих прав и обязанностей;
введение возможности мониторинга деятельности сектора со стороны граждан, общественных объединений и средств массовой информации.
1.3. Запреты, ограничения и дозволения, обеспечивающие предупреждение коррупции при формировании, утверждении и исполнении бюджета поселения.
Запреты, ограничения и дозволения устанавливаются в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, Ростовской области и нормативными правовыми актами Администрации Мокроельмутянского сельского поселения.
Перечень запретов, ограничений и дозволений в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения приведен в разделе 2 настоящего антикоррупционного стандарта.
1.4. Требования к применению и исполнению антикоррупционного стандарта
1.4.1. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности сектора экономики и финансов при осуществлении функций и исполнения полномочий в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения.
1.4.2. Антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения сектором экономики и финансов.
1.4.3. За применение и исполнение антикоррупционного стандарта несут ответственность муниципальные служащие и работники сектора. Общую ответственность за применение и исполнение антикоррупционного стандарта несет начальник сектора экономики и финансов.
1.5. Требования к порядку и формам контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений
1.5.1. Контроль за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений осуществляет комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Мокроельмутянском сельском поселении.
1.5.2. Формы контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений:
1.5.2.1. Отчеты сектора экономики и финансов о применении антикоррупционного стандарта.
Отчеты предоставляется раз в полугодие, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
В случае необходимости комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Мокроельмутянском сельском поселении имеет право запрашивать информацию о соблюдении установленных запретов, ограничений и дозволений в иные сроки.
1.5.2.2. Обращения и заявления муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Мокроельмутянском сельском поселении о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений.
1.5.2.3. Обращения и заявления граждан, общественных объединений и средств массовой информации в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Мокроельмутянском сельском поселении о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений.
1.6. Порядок изменения установленных запретов, ограничений и дозволений
Изменение установленных запретов, ограничений и дозволений производится путем внесения изменений в настоящий Антикоррупционный стандарт.
Предполагаемые изменения в обязательном порядке рассматриваются и согласуются с комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Мокроельмутянском сельском поселении.
2.Специальная часть
Запреты, ограничения и дозволения в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения.
2.1. Нормативное обеспечение исполнения полномочий в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Устав Мокроельмутянского сельского поселения;
решение Собрания депутатов Мокроельмутянского сельского поселения Пролетарского района от 07.09.2007 № 69 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Мокроельмутянском сельском поселении»;
Постановление Администрации Мокроельмутянского сельского поселения от 26.12.2007 № 54 «Об утверждении Положения о секторе экономики и финансов Администрации Мокроельмутянского сельского поселения»;
постановление Администрации Мокроельмутянского сельского поселения от 26.12.2007 № 53 «О порядке предоставления и исполнения муниципальных гарантий Мокроельмутянского сельского поселения»;
постановление Администрации Мокроельмутянского сельского поселения от 31.12.2015 № 181 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита средств бюджета поселения )»;
постановление Администрации Мокроельмутянского сельского поселения от 05.02.2016 № 14 «О порядке исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета и порядке составления и ведения кассового плана местного бюджета ».
2.2. В целях предупреждения коррупции при формировании, утверждении и исполнении бюджета поселения устанавливаются следующие
Запреты:
Формирование проекта бюджета поселения, организация исполнения бюджета поселения , ведение бюджетного учета и формирование отчетности об исполнении бюджета поселения , регулирование межбюджетных отношений в Мокроельмутянском сельском поселении с нарушением требований бюджетного законодательством Российской Федерации, Ростовской области и нормативных правовых актов Мокроельмутянского сельского поселения.
Предоставление, с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных гарантий Мокроельмутянского сельского поселения.
Ограничения:
Ограничения, предусмотренные действующим законодательством.
Дозволения:
на участие в проведении единой политики муниципальных заимствований , предоставления муниципальных гарантий Мокроельмутянского сельского поселения, управления муниципальных долгом и контроля за муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мокроельмутянского сельского поселения.
на методическое обеспечение деятельности в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на территории Мокроельмутянского сельского поселения в пределах установленной компетенции.
на организацию эффективной информационной, телекоммуникационной системы главных распорядителей средств бюджета поселения , главных администраторов доходов бюджета поселения , главных администраторов источников финансирования дефицита средств бюджета поселения , сектора экономики и финансов .
Глава Администрации
Мокроельмутянского сельского
поселения В.П.Барабашов